北宋年间，北方连年大水，灾民背井离乡、流离失所，潮水般向河南开封府涌来。为填饱灾民饥饿的肚子，对饮食制作有着独特兴趣的开封府超级神脑小小包几乎动员了开封所有可以动员的力量，但还是杯水车薪，难以为继。此时，小包大人听侍奉左右的马妞说城南的周员外囤积居奇，不肯开仓赈灾。和食不果腹的灾民形成鲜明对比的是，周员外守着粮仓胡吃海塞，就等着粮价疯涨的那一天。正当小包大人拿不肯开仓赈灾的周员外也没有办法时，周员外的粮仓遭遇一场突如其来的大火。灾民趁着大火群涌而上，一抢而空。这一次，轮到周员外有求于小包大人了。经过一番实地勘察，小包大人断定大火系高挂旗杆上的放大镜聚光起火所至，其背后的“元凶”就是看护粮仓的侍卫展昭。但当听明展昭最初的出发点后，小包大人非但没有将展昭投入监牢，还以展昭深明大义、为人正直为名，将展昭收在自己的手下。